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近日，河源市教育局公布2021年工作要點，其中提到：積極協(xié)調，推動籌設華南農業(yè)大學河源校區(qū)。配合廣師大河源校區(qū)、河職院落實學歷教育與培訓并舉的法定職責、面向全校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。配合河職院做好師范專業(yè)招生培養(yǎng)工作。積極籌設河源護理職業(yè)技術學院。
河源市教育局2021年工作要點
2021年，是河源教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深化新時代教育評價改革、激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力的關鍵一步，必須拿出攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，堅持穩(wěn)中求進的工作基調，落實好立德樹人的根本任務。
全市教育系統(tǒng)的工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及2021年全國、全省教育工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于教育重要論述和重要指示批示精神、習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)落實省委“1+1+9”和市委關于融入粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設工作部署，加強黨對教育工作的全面領導，全面深化教育綜合改革，促進教育公平，提高教育質量。
深入推進教育治理體系和治理能力現代化，著力構建服務全面終身學習的教育體系，為慶祝中國共產黨成立100周年營造良好的氛圍，推動河源與全國全省同步全面建成小康社會、建設“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”作出新的更大貢獻。
一、堅持黨對教育工作的全面領導，強化思想政治工作，確保教育系統(tǒng)政治安全、意識形態(tài)安全
1.深化政治理論學習。進一步健全“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制,持續(xù)推進教育成果轉化。開展黨史學習教育，做到學史明理，學史增信，學史崇德、學史力行，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推進“兩學一做”，確保學習教育常態(tài)化制度化。做好中國共產黨成立100周年慶祝活動。
2.完善黨對教育事業(yè)全面領導的組織體系、制度體系和工作機制。推動縣(區(qū))教育工委健全工作制度，配備必要的專(兼)職工作人員，并按照“管黨建和管業(yè)務相統(tǒng)一”的原則，進一步理順中小學黨組織隸屬關系。著力抓好黨組織書記和黨務干部的學習教育培訓工作,全面提升黨建工作能力水平。
3.加強黨的基層組織建設。繼續(xù)實施“對標爭先”計劃和高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮教師黨支部組織宣傳、凝聚和服務師生的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)加強局機關黨的政治建設，深入推進模范機關創(chuàng)建活動。
4.加強市直中小學校領導班子建設。加強市直學校領導班子的政治建設，選優(yōu)配強學校領導班子。加大干部培訓力度，提升領導班子和領導干部思想政治水平、領導能力和專業(yè)素養(yǎng)。健全市直屬學校抓基層黨建述職評議考核工作機制。
5.進一步建立健全“三全”育人機制，推動學校落實立德樹人根本任務。健全和完善心理健康教育與心理危機干預的制度和機制。深入推進家長學校規(guī)范化建設，打造一批學校、家庭、社會“協(xié)同育人”特色和品牌學校。
6.加強思政課建設。貫徹落實《廣東省學校思想政治理論課建設行動計劃(2019-2021年)》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關于加強大中小學思想政治理論課建設的實施方案》《新時代愛國主義教育實施綱要》，推動落實黨政主要負責同志深入教育一線調研、為師生上思政課制度、中小學(含中職)書記校長每學期為學生上一堂思政課要求，組織開展思政課骨干教師高級研修、精品思政課評選、中學思政課學生社會實踐及成果交流等活動,提高思政課教學質量。
7.加強思想政治工作師資隊伍建設。貫徹落實《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》，加強黨建引領，優(yōu)先發(fā)展中小學思政課骨干教師入黨，不斷提升中小學思政課教師黨員比例。擇優(yōu)配強中小學德育團隊。
8.規(guī)范學校社團管理。指導中小學校健全社團管理制度，規(guī)范社團組織申辦程序，加強對社團活動內容的審核和活動過程的監(jiān)管，引導中小學校社團組織健康發(fā)展。
9. 健全教育系統(tǒng)安全防控體系。逐級落實“一崗雙責”安全穩(wěn)定工作崗位職責，提高防范抵御政治安全、意識形態(tài)安全風險能力。嚴密做好重要敏感節(jié)點學校安全穩(wěn)定工作，嚴格按照上級要求做好平安建設綜合治理工作。
10.落實黨風廉政建設責任制。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，緊盯“關鍵少數”和重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大談話函詢、述責述廉、監(jiān)督檢查力度。加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題，全面落實巡察整改意見建議。實施經濟責任內審制度，強化跟蹤審計，壓實審計整改責任。
二、做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和安全工作，確保教育系統(tǒng)健康安全、穩(wěn)定有序
11. 健全新冠肺炎疫情防控機制。在疫情沒有完全消除之前，學生返校專班保持人員不減少、工作不放松。制定局機關和教育系統(tǒng)防控新冠肺炎疫情常態(tài)化工作方案，堅持條塊結合、統(tǒng)一口徑、科學防控。加大“四不兩直”飛行檢查力度，嚴防疫情輸入校園，嚴防發(fā)生校園聚集性疫情，確保教育系統(tǒng)健康安全、穩(wěn)定有序。
12.繼續(xù)推進學校上好“四堂課”。組織全市中小學上好“思政課”“心理課”“防疫課”“總結課”，培育學生的家國情懷，引導學生正確認識疫情，做到科學防護，自覺認真學習，以實際行動做一個對國家、對社會、對家庭有責任擔當的時代新人。
三、深入實施《深化新時代教育評價改革總體方案》，增強教育發(fā)展活力
13.改進中小學幼兒園評價。建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，堅持把立德樹人成效作為根本標準，以《深化新時代教育評價改革總體方案》關于德育、體育、美育、勞動教育評價標準為導向，推動各級各類學校(幼兒園)健全內部治理、質量保障制度，提升辦學水平(保教質量)。制定實施《河源市市直公辦學校綜合考核辦法(試行)》。
14.健全職業(yè)教育評價。探索行業(yè)企業(yè)參與評價模式，重點評價職業(yè)學校德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質量、“雙師型”教師隊伍建設等情況，引導培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。
15.改革教師管理與評價。繼續(xù)推進中小學教師“縣管校聘”改革，推動城鄉(xiāng)教師交流，落實國務院關于“城鎮(zhèn)學校和優(yōu)質學校教師每學年到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%”要求。推動各縣區(qū)完善中小學教師績效考核辦法，制定實施河源市市直公辦中小學教師評價工作指導意見。
16.深化考試招生制度改革。實施推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锓桨?，逐步落實從2020年秋季開始的初中一年級新生開始實施基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取辦法。加強高考備考工作，做好2021年高考組織實施工作，確保“平安高考”。
17.繼續(xù)推動教育裝備與教育教學融合創(chuàng)新。進一步加強和改進中小學實驗教學，規(guī)范幼兒園設施設備和玩教具配備行為。推進中小學智慧教室建設，做好推進國家課程數字教材應用和服務工作，推進偏遠教學點實現數字教育資源全覆蓋。組織教師學習運用廣東省教育信息化應用融合創(chuàng)新示范課題成果。
18.推進中小學校學區(qū)化、集團化辦學。貫徹落實廣東省教育廳等4部門《關于推進中小學幼兒園集團化辦學的指導意見》，創(chuàng)新辦學模式，以開展河源市義務教育學校集團化辦學試點工作為抓手，推動各縣區(qū)實施“1+N”辦學模式，促進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。依托廣州、深圳等地優(yōu)質教育資源，以委托管理、加盟等方式，增強學校辦學活力，提高管理效益。
19.探索開展職業(yè)教育改革。探索中高職貫通培養(yǎng)的招生模式，搭建中高職融合發(fā)展平臺，為學生接受高等教育提供多種入學方式和學習方式。
四、努力補齊各類教育短板，全面提升基礎教育辦學水平
20.推動學前教育普惠健康發(fā)展。鞏固“5080”攻堅行動成果，推進已規(guī)劃新建公辦幼兒園建設，推動小區(qū)配套幼兒園“五同步”政策落實，補齊公辦學位不足等短板，探索實施公辦幼兒園教師隊伍配備新模式，保障學前教育普惠健康發(fā)展。落實“普惠性幼兒園生均經費最低標準由每生每年400元提高至500元”要求。
21.推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。堅持“五育”并舉，深化教育教學改革，全面發(fā)展素質教育。繼續(xù)推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加快“兩類學?！苯ㄔO。優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布點規(guī)劃，增加城區(qū)學位供給，大力消除義務教育學校大班額。創(chuàng)新縣域內教師流動模式，推動解決農村教師結構性缺編問題。加快建設市一中、市二中、深河中學宿舍樓及飯?zhí)茫晟剖兄惫k初中辦學條件。落實控輟保學責任，加強對留守兒童、家庭經濟貧困兒童等重點群體的關愛保護，鞏固提升義務教育鞏固率和殘疾少年入學率。
22.提升普通高中辦學水平。加強高考備考的市級統(tǒng)籌和業(yè)務指導，通過優(yōu)化生源配置形成優(yōu)質高中競爭機制，提升薄弱普通高中辦學水平，以及啟動河源中學新校區(qū)、市田家炳實驗中學新校區(qū)建設項目等途徑增加優(yōu)質學位，整體提升普通高中辦學水平。
23.完善特殊教育資源供給。建設市博愛學校高中部和河源市特殊教育資源中心(指導中心)，保障適齡殘疾兒童平等接受高中教育。加強特殊學校未達標的縣特殊教育學校達標建設，落實普通學校隨班就讀資源室建設和資源教師的配備。
24.推進民辦學校規(guī)范管理。實施民辦學校規(guī)范達標計劃，全面提升民辦學校綜合辦學實力。規(guī)范民辦學校辦學行為，嚴格落實公平招生政策，嚴肅處理民辦學校違規(guī)招生行為。
五、優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構，逐步完善現代職業(yè)教育體系
25.推進職業(yè)學校“擴容提質”。優(yōu)化布局調整，增加優(yōu)質職業(yè)教育資源。深化產教融合、校企合作，推進現代學徒制、1+X證書制度試點工作，配合實施粵菜師傅(河源客家菜)人才培養(yǎng)計劃。持續(xù)推進市屬中職學校與縣屬中職學校聯(lián)動發(fā)展，籌設新建1所市直優(yōu)質中職學校。
26.提高職業(yè)教育辦學質量。實施職業(yè)教育質量年度報告制度，報告向社會公開。督促落實職業(yè)技能等級證書有關工作，提高職業(yè)院校培訓質量。鼓勵中等職業(yè)學校聯(lián)合中小學校開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，豐富學生綜合素質評價內容。組織開展職業(yè)教育活動周宣傳活動，培養(yǎng)和傳承“工匠精神”。舉辦全市第十八屆中職學校學生技能大賽、第三屆青年教師教學能力大賽，提高教師教學水平和業(yè)務能力，培養(yǎng)高素質技能人才。加強社區(qū)教育，持續(xù)開展全民終身學習活動周。
27.規(guī)范中(高)職招生工作。統(tǒng)籌規(guī)范中職招生與高職擴招工作，保持高中階段教育職普比大體相當。加強擴招后市內高職學生的教育教學管理工作。 28.協(xié)調做好服務高等職業(yè)教育發(fā)展工作。積極協(xié)調，推動籌設華南農業(yè)大學河源校區(qū)。配合廣師大河源校區(qū)、河職院落實學歷教育與培訓并舉的法定職責、面向全校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。配合河職院做好師范專業(yè)招生培養(yǎng)工作。積極籌設河源護理職業(yè)技術學院。
六、落實立德樹人根本任務，促進學生綜合素質全面提升
29.加強未成年人思想道德建設。制訂印發(fā)《河源市2021年未成年人思想道德建設工作實施方案》，修訂完善年度考評方案并組織實施。做好年度綜合創(chuàng)文任務的網上申報、實地督查等工作，全力推進全國文明城市創(chuàng)建工作。深入開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育活動和社會主義核心價值觀“三進”工作。組織開展中小學生愛國主義、理想信念、黨史、生命等系列教育活動。加強“家校協(xié)同”教育。加強語言文字工作。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村學校少年宮示范點建管工作。積極推動市中小學生綜合實踐基地和市專門學校建設工作。
30. 加強和改進學校體育、美育工作。開齊開足體育、美育課程。提高“每天一小時校園體育活動”質量，全面實施《國家學生體質健康標準》測試和數據上報工作，開展學生體質健康抽測，強化抽測結果運用，督促學校完善學生體質健康檔案。完善體育訓練、競技制度，加強校園足球、籃球等項目運動。堅持推進學校美育發(fā)展與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，推動各地統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和小規(guī)模學校美育工作，采取同步課堂、教師走教等方式讓更多的學生接受美育，引導學生掌握1-2門體育技術和1-2項藝術特長，養(yǎng)成健康生活方式。加強分類指導，推動落實“一校一品”“一校多品”的學校美育發(fā)展要求。
31.全面加強勞動教育。制訂印發(fā)《河源市中小學勞動教育行動計劃》，研制《河源市中小學勞動教育指導綱要》。開展以“傳承中華民族傳統(tǒng)美德，做新時代勞動者”為主題的系列教育活動。組織開展勞動教育示范學校、勞動教育優(yōu)秀校本課程、勞動教育優(yōu)秀指導老師、勞動實踐優(yōu)秀學生評選活動。加強中小學研學旅行的研究，推動落實《河源市研學旅行服務規(guī)范》。加強勞動教育教研活動，強化勞動風險意識，將勞動教育落到實處。
32.加強衛(wèi)生與健康教育。完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。牢固樹立“健康第一”的教育理念，加強青春期健康教育和季節(jié)性傳染病預防宣傳教育，持續(xù)推進綜合防控兒童青少年近視工作，積極防控學校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
33.加強國防教育。認真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，組織中小學開展以愛國主義為核心，以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民為重要內容的國防教育活動，依法依規(guī)組織學生軍訓，增強學生國防意識。
七、大力加強人才隊伍建設，進一步提高教師隊伍整體素質
34.落實教師培訓培養(yǎng)計劃。落實2021年“強師工程”培訓計劃、教師全員輪訓工作計劃，借力廣東“新師范”政策，培養(yǎng)農村義務教育學校緊缺學科教師。加強幼兒園教師隊伍建設，提高公辦幼兒園生師比、專任教師學歷和教師持證率，加強學前教育“名師工程”建設，健全幼兒園教師管理制度。試行教師培訓考核制度。加強普通學校隨班就讀資源教師的培訓。
35.落實新時代師德師風建設要求。堅持把師德師風作為第一標準，繼續(xù)健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結合的師德建設長效機制，發(fā)掘師德典型、講好師德故事。深化中小學教師和中職教師職稱制度改革，推動各級各類學校建立突出教育教學保教實績、強化一線教師工作考核機制。推行師德考核負面清單制度，著力解決教師失信、師德失范問題。
36.繼續(xù)實施教師學歷提升計劃。鼓勵在職教師提高學歷水平，逐步將全市義務教育階段教師學歷提升至本科。普通高中和中等職業(yè)學校教師研究生學歷或碩士學位以上逐年提高10%以上，中等職業(yè)學?！半p師型”專任專業(yè)教師比例在60%以上。
37.提升教師信息化教學能力。組織校長、骨干教師開展信息化培訓，2021年全市教師結業(yè)率達到省教育廳的要求。舉辦信息化現場會，提高師生運用信息技術能力、數字化學習能力和綜合信息素養(yǎng)，推進信息技術2.0在教育教學中為廣大師生、管理者深度應用。
38.加強教師隊伍引領型人才培養(yǎng)。加強名教師、名校(園)長、名班主任工作室建設，開展名教師、名校(園)長、名班主任工作室中期考核及新一輪遴選工作，修訂完善《中小學名教師、名校(園)長、名班主任工作室管理辦法》。發(fā)揮“三名”工作室主持人示范引領作用。舉辦全市中小學班主任專業(yè)能力大賽、幼兒園園長專業(yè)能力大賽。啟動“百名河源名校長”培養(yǎng)工程，繼續(xù)開展“正高教師培養(yǎng)”工程。
39.加強教研隊伍建設。推動落實《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《廣東省教育廳關于建立健全新時代基礎教育教研體系的實施意見》，推動按照國家課程方案配齊配強各學段、各學科以及專門教育的專職教研員。推動落實省級基礎教育學科教研基地建設，提高學科教研水平。通過省、市、縣、?；A教育教研基地項目建設，深化教研機制創(chuàng)新。
八、扎實推進教育系統(tǒng)規(guī)范運作，提高教育保障服務能力
40.加強校園安全管理。強化落實安全生產責任制，加強對師生開展安全宣傳、教育和培訓，扎實開展校園安全日常管理，強化校園及周邊環(huán)境安全隱患排查整治，常態(tài)化開展掃黑除惡和行業(yè)治亂，加強校車安全管理，加強校園安全風險分級管控，健全和完善校園及周邊突發(fā)事件處置工作機制，保障師生生命安全和身體健康。
41.深入推進平安校園創(chuàng)建。嚴格按國家和省、市標準與要求，加強學校安全“三防”等安全防控體系建設，配足配齊學校安全管理人員、經費、物資等，高質量完成一鍵式緊急報警聯(lián)網建設民生實事，推進“警家?！弊o安護暢建設，提升平安校園建設水平。
42.提升教育后勤服務保障水平。加強學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)管理與應用，提升中小學“廁所革命”改造，推進綠色學校創(chuàng)建工作。深化學校后勤社會化改革，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的學校后勤服務市場體系。
43.規(guī)范校外培訓機構發(fā)展。推動建立河源市關于推動校外培訓機構規(guī)范發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)同有關部門加強全市校外培訓機構管理、監(jiān)督、執(zhí)法檢查和專項整治工作，遏制各類違法違規(guī)辦學行為。引導在線教育規(guī)范健康發(fā)展。
44.提升基礎教育裝備與政務服務水平。積極配合推進“數字政府”建設，建立涵蓋政務云、教育云等多云一體的教育信息化支撐服務體系。加快推進河源市中小學生科普教育館建設。實施中小學校教育裝備質量檢測制度。開展中小學圖書館(室)館配圖書適宜性評價。加強智慧校園和人工智能、STEAM教育、創(chuàng)客教育試點學校建設，發(fā)揮試點校輻射引領作用。切實做好政務服務機構“好差評”工作，提高辦事效率。
45.完善教育經費管理制度。抓好年度教育事業(yè)統(tǒng)計工作，加強數據分析研究，提高統(tǒng)計數據服務管理決策能力。抓好年度預算編制、執(zhí)行、績效等過程管理，加強項目庫管理，強化預算安排掛鉤機制，加快支出進度，提高預算績效。
46.認真做好新高考落地工作。做好新高考組織實施及經費保障工作，確保新高考改革平穩(wěn)落地、順利實施。
47.落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固教育脫貧攻堅成果，增加農村優(yōu)質教育資源供給，推動加快補齊農村教育短板，縮小城鄉(xiāng)差距。
九、推動教育融入粵港澳大灣區(qū)工作，加強教育合作交流
48.加強與粵港澳大灣區(qū)的教育交流合作。配合實施粵港澳姊妹學校(園)交流項目，探索融入大灣區(qū)中小學校長聯(lián)合會、大灣區(qū)教育智庫聯(lián)盟，積極參加粵港澳大灣區(qū)的教育論壇等交流活動。
49.深化深河幫扶合作交流。推動簽訂深圳河源幫扶協(xié)議(2021-2025)，爭取深圳市通過派遣學校中層干部掛職、名優(yōu)教師支教、開展結對幫扶、校長和骨干教師培訓、名師送教等方面的幫扶，提高教育教學水平，改善辦學條件，促進深圳與河源兩地教育交流融合、共同發(fā)展。
50.加強教育涉外管理。完善在河源國際學生、港澳臺僑學生管理與服務工作，外籍教師管理工作，進一步加強境外非政府組織在教育領域開展活動的管控工作。
十、推進依法治教，強化督導評估，提升教育治理效能
51.推進依法治教(校)工作。建立健全教育系統(tǒng)法律顧問制度，加強教育行政執(zhí)法監(jiān)管工作。全面推進依法治教，加強學校法治工作，廣泛深入開展青少年法治教育，推動依法治校達標創(chuàng)建覆蓋率達100%。
52.強化教育督導工作。推動落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的實施方案》。加強督學責任區(qū)建設，強化督學責任，指導學校不斷提高教育質量。做好義務教育標準化學校和非義務教育階段學校的評估認定工作，推進幼兒園辦園行為督導評估工作，提高督導評估工作實效。
53.組織做好政府履行教育職責評價工作。督導省對2019年市縣級政府履職評價反饋意見整改工作，指導縣區(qū)和協(xié)調市直有關職能部門做好迎接新一輪省對2020年市縣級人民政府履行教育職責評價各項工作。
54.認真組織國家義務教育質量監(jiān)測。做好國家義務教育質量監(jiān)測的組織工作，加強監(jiān)測結果的分析與應用，制定整改方案，落實整改工作，全面提升義務教育質量。
55.繼續(xù)加強與市主流媒體的聯(lián)系與合作。依托河源兩報一臺、河源教育發(fā)布、智慧河源客戶端等媒介，加強教育宣傳，擴大教育影響力。
來源：河源市教育局
